自贸区法院聚焦“未诉先调”

　　

　　“梁老师，楼上又漏水了！”

　　“戴老师，您给评评理。”

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　　群众口中的“梁老师”和“戴老师”，是天津自由贸易试验区法院中新生态城环境资源中心法庭（以下简称“生态城法庭”）的人民调解员梁振祥和戴世遵。

　　法庭针对生态城小区多且都实行全物业管理，居民与物业公司之间矛盾逐渐增多的情况，加强和改进法院调解工作，构建适应城市住宅小区物业纠纷特点的大调解机制。有矛盾纠纷找人民调解员，正成为生态城的新风尚。

　　为做好“诉调对接”工作，生态城法庭协同滨海新区司法局营城司法所，精心挑选党性强、素质高、善于做群众工作、对调解工作有热情的退休干部担任调解员，入驻法庭办公。

　　

　　调解员善于共情说理，法官善于释法析理，组成专业互补、各有所长的团队，达到“1+1>2”的效果。针对某社区公共绿地长期被侵占的问题，调解员多次与物业公司和业主进行电话沟通，在详细了解事件过程、居民诉求和相关背景后，联合法官一起到小区和业主“面对面”谈心，最终使业主认识到错误，主动将“小菜地”铲除，恢复了公共绿地。

　　生态城法庭建立了多元化工作机制，坚持“坐诊”与“出诊”相结合，创设“社区微法庭”。每周二和周四，调解员和法官同时到社区“出诊”，方便社区居民“问诊”，及时将各类矛盾纠纷化解在社区。坚持“线下线上”相结合，创办“法治在线”。设置远程纠纷调解终端，通过互联网法庭终端互联，法官、调解员与社区随时可以连线，及时进行线上调解，提高调解工作效率。坚持治标与治本相结合，创建“法治夜校”。针对大多数居民白天上班的实际情况，法庭与生态城宜禾社区建立“法治夜校”，结合民法典宣传，由调解员收集共性问题，法官利用每半个月一次的晚间法律咨询服务，引导群众用法治思维解决日常纠纷，从源头上减少纠纷发生。

　　法官和调解员还会定期进行走访。调解团队实行“一线工作法”，将以往的坐在办公室等调解，转变为主动上门调解。调解团队组建以来，累计走访社区50余次。

　　通过走访调研，调解团队对每家物业公司的情况了如指掌，对每个社区的矛盾易发点充分了解，对居民群众的心声诉求倾听更加深入，矛盾问题解决起来更加得心应手，提升了群众对调解工作的满意度，形成了老百姓“愿意说”，调解员“细心听”，矛盾“悄声解”的良好治理生态。

　　据统计，自人民调解员进驻法庭以来，排查纠纷3220余次，调解纠纷2450余件，成功调解物业类纠纷、家事纠纷、相邻关系纠纷等各类矛盾350余件，取得了良好的社会效果和法律效果。

　　（图片由自贸区法院提供）

原文链接：http://www.tjcaw.gov.cn/zf/zfdt/tjcaw-imcwipih5811290.shtml
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