额尔古纳市“党建引领”做好分层分类社会救助工作 共绘民生幸福画卷

　　为全面贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于改革完善社会救助制度、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，额尔古纳市民政局坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，坚持与经济社会发展水平相适应，健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。

　　一、聚焦高效部署，跑出贯彻落实“加速度”。对符合最低生活保障、特困人员供养条件的低收入人口，给予相应的最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助。对最低生活保障边缘家庭中的重病患者、重度残疾人等特殊困难人员，可单独纳入最低生活保障范围。按时足额发放各类救助金，全力保障困难群众基本生活，2023年累计发放低保、特困供养资金1728.51万元。其中：最低生活保障资金累计发放1597.27万元；特困供养资金累计发放131.24万元；按时发放率100%。惠及全市1465户2077名在享低保对象、69名特困供养人员。及时拨付临时救助备用金14.38万元，救助困难群众54人次。对我市突发困难群众家庭开展急难救助资金3.62万元，救助5人次。

　　二、聚焦高质落实，保障群众受益“最大化”。社会救助列入党建工作重要内容，联合民政系统养老、儿童福利等股室共同推进在职党员社区报到、困难群众家中报到常态化。截至目前，共开展慰问困难群众、环境整治类活动5次。其中，额尔古纳市三河回族乡坚持以党建引领为核心，积极探索完善救助制度、优化管理服务，将社会救助与基层党组织建设、基层社会治理有机融合，注重发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极打造主动发现、精准救助、应救尽救的党建引领多元救助融合发展新画卷。积极创造条件探索落实开发式帮扶，针对就业困难人员实际需求，联合市就业局先后在三河回族乡、苏沁管委会两地开展有针对性地制定技能培训课程2期，参训学员78人，全力消除致贫风险，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。将全乡3个社区划分为13个网格，依托乡矛盾调解中心，每月进行入户走访排查，通过“群众反映+网格员上门服务”的多渠道服务模式，开展低保、特困、孤寡老人等困难群体的矛盾排查、心理辅导等民生服务。建立民生兜底联动工作机制，搭建线上住户便民服务群，采取“收集群众诉求+梳理群众困难+解决民生实事”的模式，主动发现困难群众、及时响应救助诉求，接受群众社会监督。

　　三、聚焦高效推进，夯实其他救助帮扶保障“压舱石”。为满足社会救助对象多元化、个性化需求，额尔古纳市民政局持续开展政府购买服务类救助内容，实施“物质+服务+精神”多样化救助模式，完成服务类救助34人次。与妇女联合会深度合作，为我市2户低收入家庭妇女争取创业就业机会，开展为期5天的“直播电商技能培训”，帮助引导低收入家庭顺应数字时代潮流，在网络直播带货领域中创业创新和就业增收。以呼伦贝市民政局发起的困难群众“幸福家园”村社互助工程为契机，以亲情乡愁为纽带，努力发挥基层慈善组织在群众互助和民生兜底保障中的积极作用，助力村社治理和乡村振兴。项目工程选定恩和俄罗斯民族乡噶拉湾社区针对低保对象及低保边缘家庭设计的“爱心帮扶困境家庭”项目，同时在互联网发起众筹，引导民众及社会力量广泛参与社会救助，此项目发起得到了当地爱心企业的全额资金支持，开创了额尔古纳市慈善帮扶救助事业发展新局面。